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Монгол Улс Төв Европт тийм ч хол биш
专访蒙古国驻捷克共和国特命全权大使钢苏和,围绕蒙捷两国建交75周年的发展历程、核心合作价值等议题展开对话。

问:蒙古国与捷克共和国建交至今已届75周年,捷克亦是最早与蒙古建立外交关系的欧洲国家之一。回顾两国关系的发展脉络,您认为哪些阶段尤为值得关注?
答:蒙古国与捷克斯洛伐克于1950年正式建立外交关系,1953年互派首任大使,1956年分别在乌兰巴托与布拉格设立大使馆,双边外交机制逐步完善。1960年至1990年期间,两国合作步入高速发展期。在捷克斯洛伐克提供的无偿援助及优惠贷款支持下,蒙古建成了数十项重点工程项目,同时有数千名蒙古青年赴捷克求学、实习,接受专业技能培训,为两国人才交流与蒙古本土人才储备奠定了坚实基础。
捷克斯洛伐克曾为蒙古援建多项关键设施,涵盖工业与民生领域:在乌兰巴托援建了制鞋厂、羊皮及山羊皮加工厂、生皮铬处理厂、第一医院;在达尔汗市建成水泥厂;在巴彦乌列盖(Bayan ulgii)省搭建热电站等一系列工业设施,为蒙古轻工业的起步与发展提供了重要支撑。以制鞋厂为例,该厂在捷克援助下于1982年投产运营,生产自动化水平较高,约70%的生产环节实现机械化,年产能达350万双皮鞋;其中裁剪车间配备约190名工人,缝制车间员工规模则超过400人,成为当时蒙古轻工业的标杆项目。
1990年之后,两国均开启民主改革进程,在携手应对转型挑战、克服发展困难的过程中,于既有合作成果之上持续深化互利共赢格局。双边关系与各领域合作不断提质增效,最显著的成果便是在两国建交75周年这一重要节点,蒙古国与捷克共和国正式将双边关系提升为全面伙伴关系,为未来合作开辟了更广阔空间。
问:捷克是中欧地区与蒙古国保持友好关系的核心国家之一。除传统友好情谊外,当前有大量蒙古民众在捷克工作、生活、学习,为双边民间交流注入了新活力。作为驻捷大使,您认为在传统合作基础上,哪些核心价值得以延续至今,且值得未来持续坚守?
答:我认为,两国及两国人民在长期交往中积淀的相互信任,是维系双边关系行稳致远的核心价值之一。数千名蒙古人曾在这片土地上深耕学业、精进专业技能,如今在欧洲各国生活、工作、学习的蒙古公民中,定居捷克的人数位居前列,这一现象本身就是两国互信与友好的生动写照。
捷克共和国总统彼得·帕维尔曾在新闻发布会上明确表示:“蒙古国与捷克在地理上相隔遥远,但两国拥有诸多共同之处。75年来,我们始终秉持友好开放的相处之道,这份深厚积淀为双方进一步拓展合作、深化关系创造了有利条件。”总统的这番表述,恰是蒙捷两国深厚互信与悠久友好传统的真实缩影。
问:可以说,两国关系与合作如今已在政治、社会、经济等各领域全面发展。2025年正值蒙古国与捷克共和国建交75周年,蒙古国总统呼日勒苏和对捷克进行国事访问,将双边关系提升至“全面伙伴关系”水平。您能否介绍此次访问及建立全面伙伴关系的重要意义?
答:应捷克共和国总统彼得·帕维尔的邀请,蒙古国总统呼日勒苏和于今年3月对捷克进行了国事访问。访问期间,双方决定将两国关系提升至“全面伙伴关系”,这为双边关系与合作开启了新的篇章。捷克由此成为蒙古国在欧盟内部建立伙伴关系的第二个国家。我们视捷克为“第三邻国”以及在欧洲的重要伙伴,致力于在各领域持续、全面深化双边关系与合作。
随着两国关系提升至全面伙伴关系,双方将在以下方面进一步深化合作:扩大贸易和经济往来,加强工商界互动;在粮食安全、农业和种植业领域引进并本土化先进技术、设备及绿色技术;开展矿业与地质勘探联合研究;共同推进“哈拉和林”“新朱毛都(百树)”等城市建设和基础设施项目;并在能源、水资源管理、国防、造林与荒漠化防治等多个领域拓展务实合作,从而更好地对接两国发展战略。
在此次国事访问框架内,蒙古国外交部长巴图其其格与捷克外交部长扬·利帕夫斯基分别代表两国政府签署了《蒙古国与捷克共和国全面伙伴关系联合宣言》。
问:捷克方面未来几年是否有计划对蒙古进行高层访问?据我们所知,捷克总统上一次访蒙是在2006年,由时任总统瓦茨拉夫·克劳斯成行。我们也了解到,现任总统彼得·帕维尔在担任武装力量总参谋长期间,曾支持使用军机运输普氏野马(野马)。
答:在外交关系中,高层及最高层互访及其频率具有重要意义。2006年,在大蒙古国建立800周年之际,捷克总统瓦茨拉夫·克劳斯访问了蒙古。值得一提的是,他所著的《环保的暴力》一书已被译为蒙古文出版。2016年,捷克总统米洛什·泽曼赴乌兰巴托出席亚欧会议峰会。每次与他见面时,他都会愉快地回忆起访问蒙古的经历以及获赠马匹的故事。
2011年,布拉格动物园将4匹普氏野马运至蒙古戈壁地区。由于运输需使用大型飞机,时任动物园园长向捷克武装力量总参谋部提出请求,最终动用了军用运输机。当时,现任总统彼得·帕维尔正担任捷克武装力量总参谋长。此后,双方共成功完成7次使用军机运输野马的任务。
蒙古国总统呼日勒苏和已邀请彼得·帕维尔总统在适当时候访问蒙古。我曾向帕维尔总统提及当年运输野马的往事,他回应说:“是的,我的朋友曾向我讲述过蒙古辽阔草原的故事。”一年前,布拉格动物园翻新了野马展区,以戈壁”为原型布置了仿生环境,设置了石堆、博物馆和展品,形成了常设展览。帕维尔总统也出席了该展览的开幕仪式。
问:捷克曾在额尔登特铜矿发现、地质勘探、矿产资源开发以及工业企业建设等方面,为蒙古社会发展与经济进步作出重要贡献。当前,两国还有哪些值得特别关注的合作成果?
答:如前所述,捷克斯洛伐克在蒙古发展历程中发挥了关键作用。总体来看,在1990年以前,其对蒙投资与贸易规模仅次于苏联,位居第二位。
在蒙古民主转型与社会制度变革后的困难时期,捷克是最早将蒙古纳入发展援助名单的原社会主义国家之一。1996年至2017年间,捷克向蒙古提供了超过5000万美元的发展援助,聚焦于最紧迫的领域,包括:第四热电厂发动机及控制系统自动化改造;额尔登特、木仁、满都拉戈壁等城市供水系统改善;公共事业预处理设施中有毒化学污泥的处理与填埋;以及牲畜登记与佩戴耳标等项目,累计完成数十项务实且具有重要意义的合作。
问:关于蒙捷正在推进的重点项目,您认为哪些尤为值得关注?
答:首先,我想提及捷克“Finep Holding”公司在额尔登特市实施的“Euro Eco Togol”住宅建设项目。该项目自2013年启动,目前已按欧洲标准建成并交付1200套住房,计划在2030年前再建设900套。Finep Holding是捷克建筑业排名前三的大型企业之一。可以说,在乌兰巴托以外城市中,“Euro Eco Togol”小区是为数不多严格遵循欧洲标准建设的住宅项目之一。
其次,捷克“HAANZA”公司长期致力于污水处理领域,过去约20年间在蒙古参与了约200个项目,其中包括与奥尤陶勒盖矿区、成吉思汗国际机场的合作。此外,值得关注的是,额尔登特市一家月产能达6000升的啤酒厂也采用了捷克投资与技术,其酿造原料直接从捷克进口。
问:整体来看,近年来两国在政治、社会与经济领域呈现出哪些新的发展趋势?
答:两国政治关系在最高层级及各级别均已趋于成熟稳定。立法机构间的合作日益活跃,议员互访已实现常态化。访问期间随团安排企业代表,是一种被证明行之有效的做法。
经贸领域,双边合作已从单向援助转向互利共赢,合作主体也逐步从政府主导转向私营部门驱动。今年3月举行的商业论坛期间,两国企业签署了总额达630万美元的协议与合同,同时蒙古民航总局与捷克“Transcon Electronic Systems”公司启动了价值1亿欧元的合作项目。
问:当前双边贸易与投资处于何种水平?蒙古企业对捷克市场的兴趣如何?
答:两国贸易额逐年增长,企业联系持续增强,但蒙古对捷克出口规模仍然较小。为促进企业对接、寻找合作伙伴并交流信息经验,双方每年轮流举办企业论坛。今年3月在布拉格举行的论坛,蒙方有100余位、捷方有70余位企业代表参与,规模创历史新高。
过去两年,捷克企业代表团还赴蒙古阿日杭盖(Ar khangai)、东戈壁(Ddorno govi)等地考察,与当地中小企业探讨合作机会,为地方企业直接对接捷克伙伴搭建了桥梁。目前,在捷克经营业务的蒙古公民与企业已超过400家。
对蒙古企业而言,进入欧盟市场需应对法规与标准方面的挑战,但通过私营部门的持续协作,这些困难可以逐步克服。在此背景下,蒙古企业应充分研究并利用欧盟GSP+优惠安排,将7200余类商品以免关税方式出口至欧盟市场。
问:从捷克方面看,其对蒙古的投资和兴趣主要集中在哪些领域?
答:两国在矿业、基础设施、工业、医疗、农业和建筑等领域拥有长期合作传统。在总统国事访问期间举办的双边企业论坛上,蒙古国总统明确表示,希望在推进能源本土化生产、工业化、区域发展及新城建设等14个重大项目方面,与工业高度发达的捷克开展合作,引入其先进技术、创新成果和投资。捷克方面也表达了在上述领域引入技术、经验与创新,支持两国企业合作的明确意愿。
问:您认为未来最具潜力和前景的合作领域有哪些?
答:蒙古民众长期以来熟悉并使用捷克产品,如斯柯达汽车、雅瓦摩托车、捷克皮鞋、武器装备、水晶与瓷器等,这为进一步扩大经贸合作奠定了良好基础。
作为内陆国家,物流运输对双方都至关重要。蒙古在拓展与“第三邻国”的铁路、公路和航空合作方面,将捷克视为重要伙伴。尽管受地区与国际形势影响,物流合作仍面临现实困难,但两国企业正在积极探索并实施新的解决方案。
蒙古Eznis Airways航空公司曾于2024年开通乌兰巴托—布拉格—乌兰巴托定期直航航班,持续运营三个多月,累计运送旅客约4500人。虽然目前直航暂时中断,但该航线已充分证明捷克作为继德国之后蒙古在欧洲的第二航空门户具有可行性。
问:在进一步深化双边伙伴关系方面,您认为哪些领域尤为关键?
答:两国总统对在布拉格举行的商业峰会高度重视并亲自出席。呼日勒苏赫总统表示,蒙古希望在扩大经贸合作、实施互利项目的同时,在环保、医疗、文化、教育、体育、旅游和农业等领域深化合作。彼得·帕维尔总统也指出,双方在矿业、能源、国防、医疗与农业等领域拥有广阔合作空间。双方领导人还就气候变化、荒漠化和粮食短缺等全球性挑战交换了意见。蒙古方面介绍了正在实施的“十亿棵树”国家行动,并表示愿在蒙古—欧盟森林伙伴关系框架内开展合作。
问:捷克斯洛伐克曾是为蒙古培养留学生最多的国家之一,为蒙古输送了大量人才。近年来,在“总统奖学金—2100计划”框架下,蒙古学生再次赴捷克学习。您如何评价这一项目的意义?学生主要学习哪些专业?
答:据统计,在捷克斯洛伐克时期,有两万多名蒙古人在该国学习、培训和工作。许多毕业生将所学的技术和经验带回国内,并成功创业。
目前,约有130名蒙古学生在捷克高校攻读学士、硕士和博士学位。2023年,通过“总统奖学金—2100计划”赴捷克的学生仅为8人,如今已增至50余人。他们就读的专业涵盖建筑工程、农业、生物技术、计算机科学、统计学、核工程、生物医学、矿业工程、可再生能源、城市与区域规划以及人工智能等领域。
此外,根据双边教育合作协议,今年共有9名蒙古学生和3名研究人员赴捷克交流,同时也有4名捷克学生来蒙古学习。
问:捷克是蒙古学研究较为发达的国家之一。目前捷克的蒙古学发展状况如何?有哪些代表性学者?
答:捷克的蒙古学研究历史悠久,基础扎实。中欧最古老、拥有近700年历史的布拉格查理大学,于1976年正式设立蒙古学研究中心。该中心长期以蒙古语言学研究为重点方向,是欧洲重要的蒙古学研究基地之一。
目前,该中心有3名蒙古学学者任教,在读学生包括本科生11人、硕士生1人、博士生1人,整体规模虽不算大,但研究体系完整,学术传承稳定,展现出蒙古学研究良好的延续性。
在学者方面,早期代表人物包括仁钦、罗布桑扎布、桑杰、普日布敖齐尔、罗布桑道尔吉,以及捷克学者帕维尔·波哈、亚罗斯拉夫·瓦采克、伊日·希马等,他们在蒙古学研究、文学翻译和诗歌研究领域作出了重要贡献。
近年来,新一代学者也不断涌现,如语言学家韦罗妮卡·卡皮绍夫斯卡、社会学家米哈尔·施瓦茨、古文献研究者翁德雷·斯尔巴、宗教学者卢博什·贝尔卡等,持续从不同学科角度深入开展蒙古相关研究。
此外,查理大学蒙古学系还定期出版学术期刊《Mongolica Pragensia》。该刊物在国际蒙古学界享有较高声誉,是公认的重要学术交流平台。
问:请您谈谈蒙古和捷克两国在文化上的联系与相似之处?
答:蒙古和捷克都是拥有悠久历史、深厚文化底蕴和独特传统的国家。也正因为如此,两国之间的文化交流与合作由来已久,并始终保持着良好发展势头。捷克长期拥有一批研究蒙古的专家学者,双方在文学、诗歌、纪录片、故事片以及戏剧等领域,持续进行着双向翻译和文化互鉴。
以近年的交流成果为例,今年在捷克国家博物馆举办的“成吉思汗”国际展览,在短短三个月内吸引了约7.5万名观众,反响热烈。目前,双方正积极筹备,计划于2027年在捷克国家博物馆推出蒙古恐龙主题展览。
在音乐艺术领域,蒙古马头琴交响乐团的《美丽的蒙古》音乐会,先后在捷克总统府——布拉格城堡,以及以著名作曲家安东宁·德沃夏克命名的捷克爱乐音乐厅上演。用马头琴演奏德沃夏克的《幽默曲》和歌剧《水仙女》选段时,现场掌声经久不息,累计观众超过1500人。
此外,蒙古国人民艺术家、世界级男中音歌唱家阿木尔图布新也曾应邀在捷克演出。2022年和2024年,蒙古摇滚乐队“The HU”两次在捷克举办演唱会,场场座无虚席。这些都充分体现出,捷克人民在珍视自身文化与价值观的同时,也同样欣赏并尊重蒙古的文化、艺术、历史与传统。
问:您在捷克担任大使已4年,如今即将结束任期。回顾这几年,您认为最重要的工作成果有哪些?
答:如果作一个总体概括,我很荣幸在任期内参与并组织了国家元首对捷克的正式访问,并推动两国关系提升至“全面伙伴关系”水平。捷克也因此成为继德国之后,第二个与蒙古建立这一关系层级的欧盟国家。
在具体成果方面,在捷克工作的蒙古公民如今可以依法领取养老金,也可以将蒙古驾驶证更换为捷克驾驶证。过去4年里,双方共签署了近20份合作文件,涵盖多个领域。赴捷克高校学习的蒙古学生人数明显增长,我们还在蒙古人较为集中的3个城市,积极推动设立蒙古语言与文化中心和俱乐部。
与此同时,使馆持续加强与私营部门的联系,推动商业合作并取得了实实在在的成效。我们努力让使馆工作更加贴近侨民需求,提高领事服务效率,并开展多样化活动。通过这些努力,赴捷克务工的蒙古公民在出发前,已能够系统接受关于捷克社会、法律和生活情况的培训,为顺利融入当地打下良好基础。
问:您如何展望蒙古与捷克未来的关系发展?
答:我对蒙古与捷克未来的合作前景持非常乐观的态度。两国合作始终建立在深厚的传统基础之上,同时不断注入新的内涵与动力。
在全面伙伴关系框架下,双方将在农业和食品加工领域加强知识、信息与技术经验交流,并在工业、化工、能源、绿色技术、基础设施、航空运输、应对气候变化、生态环境保护、水资源管理、废弃物处理、医疗卫生、旅游业、科研创新以及智慧城市建设等多个领域持续深化合作。目前,已有相当数量的蒙古青年在上述领域赴捷克学习深造。
目前,约有4000名蒙古儿童随父母在捷克生活。我也常对家长们说,希望未来有更多孩子能够在捷克接受高等教育,为个人成长和国家发展积累宝贵的人才资源。
两国总统已多次明确表示,蒙古与捷克不仅具备加强合作的共同意愿,也拥有现实可行的条件和广阔的发展空间。
问:您同时兼任蒙古驻斯洛伐克大使。能否简要介绍一下蒙古与斯洛伐克的关系?
答:蒙古与斯洛伐克同样保持着传统友好关系,斯洛伐克也是蒙古在欧盟框架内的重要伙伴之一。双方在联合国及其他国际组织框架下始终保持着良好而务实的合作。
目前,两国双边贸易额约为1000万美元,其中以斯洛伐克对蒙古出口为主。如果能够充分利用现有合作机制,双方在经贸领域仍拥有广阔的发展空间,例如《蒙古—欧盟伙伴与合作协定》以及GSP+优惠制度等。2024年,蒙古与斯洛伐克还签署了国际公路运输协定,为人员和货物流动提供了制度保障。
近年来,斯洛伐克企业家成立了斯洛伐克—蒙古商会,并与蒙古国家工商会签署了合作备忘录。目前,相关方面正积极推进在蒙古建设物流中心,以及利用驼奶生产奶粉并出口的合作项目。
目前,约有130名蒙古公民在斯洛伐克工作和生活。斯洛伐克政府每年还向蒙古学生提供2个公费奖学金名额,为两国人文交流注入持续动力。
问:最后,请您分享一下,初到捷克时的第一印象,以及您最难忘的一段经历。
答:我与捷克之间有一段颇为特殊的缘分。捷克是我人生中到访的第一个外国。40多年前,我还是一名中学生,原本计划前往阿尔泰克夏令营,后来临时调整,改为参加捷克斯洛伐克的国际儿童夏令营。
那次行程中,我参观了布拉格动物园,第一次亲眼见到了许多此前从未见过的动物,其中包括一条巨大的蟒蛇。回到家乡后,我向乡亲们讲述这段经历,但大家一时还有些将信将疑。随着时间推移,这件事也逐渐被淡忘。多年后,当我再次来到捷克,第一时间又重访了动物园,特意拍下那条“大蟒蛇”的照片发给亲友,算是为当年的故事作了一个生动的注脚。
此外,我的家乡——阿日杭盖省哈沙特县,过去曾与捷克斯洛伐克的一家合作社建立过对口合作关系。1960年,捷克方面还向当地赠送了一座柴油发电站,使其成为当时少数实现通电的乡镇之一。老一辈人常常提起,那时合作社使用的正是捷克的卡车。
捷克蒙古学者约瑟夫·希马创建的“亚洲小型博物馆”中,至今仍珍藏着不少来自我家乡的珍贵老照片。正是这些点点滴滴的历史与记忆,使我对捷克的情感,总是与童年时光、故乡情怀和熟悉的人们紧密相连。
问:感谢您接受采访。
翻译:关朝鲁

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