D·纳冉图雅："Erdenes Mongol 2.0" 方案只有脱离政治才能实现

“Эрдэнэс Монгол 2.0" улс төрөөс ангид байж л хэрэгжинэ

政府于上周作出决定，将统合矿业国有企业的""Erdenes Mongol"公司更名为"成吉思汗财富基金联合体"。由此，该公司除了集中管理国有矿业企业的国家股权收益外，还将开展资产管理业务。自我国矿业发展之初就一直在谈论的财富基金，希望真正意义上运作起来的时刻已经到来。官员们经常引述、考察访问时必去的挪威财富基金、新加坡"淡马锡"、哈萨克斯坦"萨姆鲁克-卡泽纳"等模式，这样的架构终于要形成了。

"Erdenes Mongol"公司成立至今已有19年。目前统合着30多家企业。在此期间，这家公司因政客们任人唯亲的任命而严重变质，几乎沦为安置亲信的工具。冗员、高薪、高额租金已成为"珍宝蒙古"的突出特征，腐败问题十分严重。因此，政府认为进行结构调整、削减无效开支是当务之急，并已着手实施首轮改革。

根据上周通过的政府决议，进行了以下改革。其中：将"成吉思汗国家财富基金"、"Erdenes Methane"公司分别并入"Erdenes Mongol"公司；将"Khutul Energy Heat"公司并入"Cement Lime"公司；将"Shivee Service"公司并入"Shivee Ovoo"股份公司；将"铜加工综合体"、"Darkhan Steel"、"Baganuur-Ilch"、"Erdenet Oil"、"蒙古矿产资源交易所"、"Erdenes Shivee Energy"、"Shim Technology"、"中亚铀业"、"Gashuun Sukhait铁路"、"Zuukhurd"公司分别予以撤销解散。

通过撤销这14家公司，将消除260个冗余岗位，行政费用降低10%，租赁费用降低30%，可节省673亿图格里克。673亿图格里克相当于建设10座花园的资金。从这些被撤销公司的名称来看，有些完全陌生，而且大部分是子公司的子公司。

"成吉思汗财富基金联合体"执行经理B.Davaadalai表示，虽然结构性改革的第一步看起来并不那么有力，但改革将继续推进，这只是第一步。

在纸面上作出决定是一回事，而将这一决定付诸实施、改组旧有架构则是另一回事。只有在"珍宝蒙古"公司上出现过的那些弊端——易受政治影响、任人唯亲的任命、为政治目的动用资金等——不再重演，这家公司才能真正意义上作为财富基金运作起来。

项目管理办公室主任B.Bayardavaa强调，"成吉思汗财富基金联合体"能否像其他国家的财富基金那样真正运作，首先取决于是否赋予其专业运营自主权。新任领导团队希望获得这种自主权，并期望执政者拿出政治勇气。他们希望改变目前项目必须经各部门部长批准才能推进的局面，希望政治人物不要插手人事问题。

新领导团队正在制定"Erdenes Mongol 2.0"概念方案，他们十分担忧的是，如果不摒弃沿用至今的旧模式，新方案将无法落地。因为要废除旧模式，处处都需要巨大的变革。商业运营，尤其是作为"成吉思汗财富基金联合体"2.0概念核心灵魂的资产管理，需要的是超越"只有我才会"之辈的真正智慧。